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民之所呼，政之所向，兴修公路，民之福祉。2020年，济南市交通公路部门聚力实施“攻坚决战行动”，确保五条高速三条国省道年内竣工。“四好农村路”三年集中攻坚专项行动、通户道路硬化、黄河滩区临时撤离道路建设、“四好农村路”省级示范县创建等工作即将完美收官，助力省会济南开启“三环”时代，全力助推乡村振兴和农村群众奔小康的发展步伐。 农村公路的建设，为济南乡村振兴插上了翅膀 五条高速三条国省道竣工 三环时代从梦想照进现实 9月25日凌晨，济南绕城高速公路二环线东环段(大东环)转体桥成功完成转体施工，标志着项目最后一个难点被攻克。按照计划，大东环计划年内竣工通车，济南“三环时代”真正从梦想照进现实。 9月16日，济齐大道提前7个月完工，9月1日，济乐高速南延竣工，6月20日，济南市第四条区县“小绕城”——G105平阴绕城段提前建成通车……今年是济南公路建设收获成果的一年，也是泉城交通人不辞辛劳，咬紧牙关完成小康社会攻坚任务的一年。 今年，济南市交通公路部门强力推进25项公路重点项目，冲击多项新纪录。高速公路方面，除了济乐高速南延，大东环、济泰、青兰(莱芜)、京沪(莱芜)等4条在建高速公路计划年内建成通车。 “济乐高速南延将进一步拉近商河与城区的距离，促进县域经济的发展。青兰高速增加了一条从莱芜到泰安方向的连接线，京沪高速把现有的高速拓宽为双向八车道，将大大提升京沪高速莱芜段的通行能力。”济南市城乡交通运输局党组成员、济南市交通运输事业发展中心主任杨峰表示。 记者了解到，国省道方面，除了已经完工的省道101槐荫段和国道105平阴绕城段，国道220长清南段计划年内通车，省道103改建工程也将启动。除了今年通车的5条高速3条国省道外，济南还加快推进大北环等7条约280公里高速公路项目前期工作，加快济南市“三环时代”建设步伐。 同时，济南交通公路部门还加速推进“三桥一隧”跨河通道建设，其中，济南黄河大桥复线工程计划年内开工建设;黄岗路穿黄隧道、济泺路穿黄隧道北延、航天大道穿黄隧道工程正加快推进各项前期准备，力争及早开工。 提升近5000公里农村公路 给农村带去了人气、财气 秋日泉城，叠翠流金。沿着山间绵绵公路，可看层林尽染;漫步田间蜿蜒公路，享习习凉风。路与景交融在秋天细腻的笔触中，一条条农村公路“连景成线，串珠成韵”，从主干道延伸到乡间小道，像一根根毛细血管，“流进”一座座村庄，带去了人气、财气。与路旁的美丽乡村和产业基地相互映衬、相得益彰，成为一道道靓丽的乡村风景。 演旧线是平阴县农村公路路网结构中的主干线道路，连通孝直镇与洪范池镇，项目全长12.225公里，途径11个村庄和驻地部队，是一条军民共用的道路，也是平阴县山区通达主干道。 近年来，随着交通流量不断增大，原水泥路面已经破损严重，今年这条农村公路实现了华丽变身。水泥路面变成了高标准沥青混凝土路面，为沿线群众提供高质量的出行安全条件，对洪范池镇泉水旅游和农业采摘观光提供交通便利，推动地方经济发展。 按照党中央、国务院“三农”工作部署和习近平总书记对“四好农村路”的重要指示精神，2020年，全市农村公路建设、管理、养护各项工作全面加快，在切实做好“新冠肺炎”疫情防控工作的同时，济南市交通公路部门紧紧围绕“四好农村路”发展总体目标要求，以“建好、管好、护好、运营好”为着力点，积极筹集筹措建设资金，采取多种方式加大工作力度，完善农村公路建管养运长效机制，进一步提升农村公路通畅水平、管养能力、路域环境和社会效益，为乡村“产业发展”和“生态宜居”等提供可靠的交通保障。 三年来，全市改造提升的农村公路近5000公里，危桥整治50余座，新建农村客运站点1800余个，逐步消除了制约农村发展的交通瓶颈，为农村群众脱贫致富奔小康提供更好的保障。农村公路旧貌换新颜，不仅道路宽阔整洁，服务设施齐全，道路两侧的风景更是美不胜收。 2586个村完成通户道路硬化 为乡村振兴注入强劲动能 大山深处的历城区彩石街道捎近村，通户道路与通村路衔接贯通，节假日来旅游的人多了，农产品在自家门口就能卖出去了，农家乐也火了，带动了经济发展。2019年，章丘区绣惠街道王金村实施了通户道路硬化，群众彻底告别了“晴天一身土、雨天一身泥”的出行困境，助推了大葱经济更好发展。 2019年7月，全市剩余的2787个农村通户道路硬化任务转至交通公路部门负责，大家积极担当作为，迅速行动，第一时间成立工作专班，制定实施方案，分解任务，落实责任，加强调度考核，强化工作指导。 按照村内道路功能需求，因地制宜合理确定硬化形式，就地选择硬化材料，基本实现村内道路布局合理，交通、集散、入户功能分类满足要求。在工作中，泉城交通人走进村内街巷，以工作为乐，与时间赛跑，建立实施“户户通”三级包挂机制及第三方监督制度，创新考核办法，强化质量管控，统一设计、专业监理，努力打造“户户通”精品工程，举全行业之力确保把好事办好。 截至目前，2787个村庄已完成2586个，为村庄面貌整体提升创造了有利的条件，更为为“乡村振兴”“脱贫攻坚”注入了强劲动能，真正赢得村民百姓的口碑。通户路，通达的不仅仅是道路，更是人心，条条通户路真正成为济南市农村居民的“民生之路”、“幸福之路”。 济南市还积极推动章丘区、莱芜区、钢城区和商河县突出地方特色，全面准备，顺利通过省级示范县验收评估。目前，示范县创建工作初显成效，农村公路建设取得突出成效，道路面貌发生巨大变化，辖区农村交通出行条件切实改善。 改造215公里黄河滩区撤离道路 有力保障人民群众生命财产安全 济南市黄河下游长平滩区由于常年受汛期洪水淹没威胁等因素影响，基础设施薄弱，尤其是滩区内撤离道路数量不多、路网布局不合理、现有道路标准较低，不能完全满足滩区群众及时撤离、转移需要。 2018年，济南市对洪水淹没低风险区域实施临时撤离道路改造提升工程，工程总建设里程215.805公里，总投资32226万元，涉及长清区、平阴县2个区县、8个镇(办)、88个村、7.6万人。 其中，长清区建设里程102.425公里，建设投资15019万元，涉及3个镇(办)、26个村、18062万人;平阴县建设里程113.38公里，建设投资17207万元，涉及5个镇(办)、62个村、57906万人。工程于2019年底建设完成，比原计划提前1年时间，目前正在进行竣工验收准备工作。 济南市交通公路部门将滩区临时撤离道路改造提升工作纳入“四好农村路”重点任务，组建了黄河滩区临时撤离道路项目建设领导小组，积极统筹协调，确保滩区建设各项工作稳步推进。多次召开专题调度会议，先后4次赴郑州向水利部黄河水利委员会汇报、协调道路改造提升工程实施方案修改完善情况，全力推进项目建设，为滩区建设工作整体推进赢得先机。 济南市交通公路部门积极协调配合长清区和平阴县全面推进项目建设，实现各项政策平稳落地，真抓实干，科学确立市级督导调度机制。牢牢站稳群众立场，坚持雷厉风行、快干实干，滩区临时撤离道路、连接道路与现有道路共同构成了内外衔接、城乡互通的交通网络，有力保障人民群众生命财产安全。 杨峰表示，济南市交通公路部门将紧紧围绕市委、市政府加快打造“五个济南”和重点工作攻坚年任务，克难攻坚，担当作为，确保公路重点项目完成全年任务目标，全面完成“四好农村路”三年集中攻坚行动和“户户通”建设任务，提升公路服务品质，持续打造高品质“净舒美通”公路通行环境，坚决夺取疫情防控和交通公路发展“双胜利”，为建设“大强美富通”现代化国际大都市作出更大贡献! [05] \t

本周，一份由国家发展改革委、财政部等13个部门联合印发的《近期扩内需促消费的工作方案》，引发了市场广泛关注。 这份《工作方案》之所以备受关注，与当前消费市场的表现不无关系。受新冠肺炎疫情影响，今年以来我国宏观经济运行呈现需求恢复慢于供给、消费恢复慢于投资的态势，消费增长滞后一定程度上拖累了企业营收及利润恢复增长，给加快复工复产和畅通经济循环带来了较大影响。 在这样的情况下，有针对性地推出阶段性扩内需促消费举措，通过“有形之手”有效弥补“无形之手”的不足，着力为需求潜力“松绑”、为经济循环“加油”，对于推动经济供需循环畅通、促进形成强大国内市场，既及时精准，又十分必要。 近年来，围绕发挥好消费的基础性作用和投资的关键作用，党中央、国务院出台了一系列政策举措，不断挖掘和释放内需潜力，消费对经济增长的贡献率持续走高。数据显示，消费已连续6年成为我国经济增长的第一引擎。 随着我国经济进入高质量发展阶段，在加快构建新发展格局、统筹推进疫情防控和经济社会发展的要求下，我国的消费需求与环境都发生了重要变化，一些传统扩内需促消费方式已不再有效，甚至在一定程度上对消费新模式新业态的培育形成了阻碍。 我们注意到，基于上述考虑，《工作方案》更加强调以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，更加强调坚持以供给侧结构性改革为主线，围绕人民对更加美好生活的需要，从打造“三个动力”入手，提出了一系列夯实消费扩容提质的具体举措。 一是要进一步提升供给动力。有效提升供给质量和供给灵活性，不断满足广大群众个性化、多元化、品质化消费需求，是扩内需促消费的内在要求。实现这一要求的核心，在于能否持之以恒地深化供给侧结构性改革。近年来的实践也证明，那些供给侧结构性改革比较彻底的行业和领域，大多能较为从容地应对外部市场的变化，复工复产的恢复程度也较好。增加有效供给、提升供给质量，仍是当前工作的重点所在。 二是要进一步增强创新动力。新冠肺炎疫情发生后，在线医疗、智能体育、线上教育等新消费蓬勃发展、逆势上涨，有力对冲了疫情对于传统消费的影响。下一步，要最大限度通过数字赋能，推动线下消费加速“触网”，努力培育消费新业态新模式。同时，要因时顺势、抓住契机，通过创新发展，不断丰富线上服务产品供给，补上在线服务消费短板，进一步释放服务消费潜力。 三是要进一步加大改革动力。当前，我国消费领域还存在着不少过时的、抑制消费增长的规章制度，亟需通过加快改革释放潜能。对此，《工作方案》明确提出要为消费领域的不合理限制松绑，加快落实诸如支持城镇老旧小区居民提取住房公积金用于加装电梯、允许有条件的地方利用地下空间建设公共停车场等改革举措，实现以较低的成本盘活存量资源、做大消费增量，让供需两端在更高水平上形成良性循环。 总体看，《工作方案》中相关措施可操作性强，在较短时间内可产生良好的效果。但从长远看，要继续发挥好消费的“稳定器”和“压舱石”作用，还需要从更多维度做好顶层设计，储备更多战略性、前瞻性政策工具。对此，党的十九届五中全会提出了明确要求，即坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。可以预见，在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，消费将发挥出更大、更为关键的作用。 [33] \t