农发行同心协力倾情帮扶甘肃脱贫纪实

开辟线上消费扶贫新渠道 促进贫困地区产业持续发展 就在全国上下为打赢脱贫攻坚战而奋战的关键时刻，意想不到的“黑天鹅”—— 新冠肺炎疫情出现了。到了四五月间，国内新冠肺炎疫情明显好转，企业开始有序复 工复产。此时，远在西部高原的天祝，随着气温慢慢开始上升，曾宝成大棚里的香菇 菌棒也到了生长的时节。 曾宝成几年前响应东西部协作的号召，从福建来到天祝种菌菇。如今，他开设了 自己的臣祥菌业有限公司，并叫来了自己的儿子一起种菇扶贫。天祝的气候干旱，早 晚温差大，生长时间长，种出来的香菇水分含量低，菇伞厚实紧致，深受国内外顾客 的欢迎，价格也卖得好。但那时，国外却成了新冠肺炎疫情的“重灾区”，看着本来 计划发往意大利的菌菇制品因为航班停运和海外工厂关停而堆积在仓库中，曾宝成犯 了难。就在这时，农发行甘肃分行上线了“甘味·农发微购”电商平台，给曾宝成帮 了大忙。农发行系统内员工对扶贫产品的大力支持以及线上渠道的火热销售，帮曾宝 成填补了一大块疫情期间造成的损失。 据介绍，甘肃分行委托陇南东盛农产品电子商务有限公司开发的微信“甘味·农 发微购”电商平台主要销售甘肃８个未摘帽贫困县及“三州三区”深度贫困地区特色 “甘味”农副产品。此外，针对“甘味·农发微购”产品供应商分散、物流价格较高 的情况，农发行总行资金部打造新型电商物流模式，主动联系北京心易农商贸有限公 司，牵头统包甘肃各供应商扶贫产品销售物流，由该公司统一向买家发货，从而提升 消费扶贫社会参与度与受益度。 在对贫困区的调研中，农发行副行长孙兰生一行对陇南东盛农产品电子商务有限 公司进行了实地考察，并与企业负责人就消费扶贫、电商平台下的供应链金融等问题 进行深入探讨。据记者了解，截至目前，“甘味·农发微购”电商平台已上线销售的 农产品达到２７０余种，实现销售额４９．３万元。 通过线上平台帮助贫困地区农产品“走出去”是农发行精准扶贫专项行动之一， 也是农发行倡导消费扶贫的一个缩影。除了通过线上推广农副产品外，各省分行也通 过各种方式促进消费，其中，福建分行在抖音平台发布“贫困地区特色农副产品展示 ”短视频，加大扶贫产品推介力度；山西、重庆分行设立“爱心扶贫超市”，为员工 购买贫困地区优质农副产品提供便利；海南分行开展“扶贫消费日”活动，组织贷款 企业、机关食堂、员工赴定点帮扶的国定贫困地区，开展农业技术培训和资金帮扶… … “消费扶贫是促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区产业持续发展的重要途径，是决 战决胜脱贫攻坚的重要任务。”农发行行长钱文挥在９月８日农发行召开的全行消费 扶贫月活动动员会议上表示，开展消费扶贫行动是应对外部环境变化、拉动经济发展 的重要动力，是克服疫情灾情影响、完成脱贫攻坚任务的重要举措，是提升产业质效 、巩固脱贫成果的重要任务，是农发行秉承家国情怀、强化政治担当的重要体现。 数据显示，前８个月，农发行已累计购买贫困地区农产品２０００万元，帮助销 售贫困地区农产品２．５亿元。截至目前，各级行行政服务部门已组织购买“三区三 州”及定点（对口支援）县深度贫困地区特色农副产品８７５．１３万元，帮助辖内 深度贫困地区销售特色农副产品２８５６．８３万元，惠及建档立卡贫困人口３６３ ５１人；组织购买牦牛肉、青稞、牛奶、矿泉水等西藏定向消费扶贫产品２０１．８ 万元，组织购买香菇、小龙虾、茶叶等湖北滞销农产品共计３９４．３万元。其中， 总行机关、内蒙古、江苏、山东、湖北、广东、广西、四川等分行购买扶贫产品金额 超过３０万元，河北、吉林、云南、新疆、西藏等分行帮助销售贫困地区农产品超过 ５０万元。 “多亏了农发行在各方面的支持，我们才能大胆地经营。”曾宝成告诉记者，除 了疫情期间农发行提供的线上销售渠道外，农发行还给他的公司提供了２２００万元 、期限８年的固定资产贷款，降低了企业的融资成本，这能让他放心大胆地建厂房买 设备。 企业经营状况的好转也为带动当地居民脱贫致富扫清了障碍。据曾宝成介绍，公 司以“扶贫车间”形式吸纳当地６４户建档立卡贫困户进入车间进行食用菌棒的制作 ，人均年收入１．８万元。同时，公司与农户采取订单模式，通过收购农户种植的食 用菌间接带动移民区群众５０００人增产增收，为天祝县打好精准脱贫攻坚战提供有 力的产业保障。现在，曾宝成的菌菇种植事业热火朝天，他还计划将菌棒生产全部机 械化，以提高生产效率，带动更多村民脱贫致富。 发力支持美丽乡村建设 住房医疗养老样样有保障 从兰州坐动车向东南方向出发，穿越了数不清的山洞隧道，《金融时报》记者一 行终于在一小时后抵达通渭车站。从通渭县城转乘汽车沿盘山公路而上，一个半小时 的颠簸后，坐落于山坳里的川寺子乡吊咀村的村牌进入了记者的视线。 一路上，两侧山川连绵起伏，山坳之间的谷地零散坐落着几座村庄，四周的山坡 上堆叠着层层梯田。通渭县地处黄土高原丘陵沟壑区，多黄土梁、峁和河谷阶地，常 年干旱缺水，“看天吃饭”的农业生产无法做到“一方水土养一方人”，成为当地贫 困的根源。在川寺子乡吊咀村下属的６个社、１８６户、８０７人中，贫困发生率一 度高达４２％。 不过，全国脱贫攻坚战役打响后，在农发行的大力帮扶下，２０１８年，吊咀村 未脱贫人口仅剩４户共计２３人，贫困发生率已经降至２．８５％，实现整村脱贫； 今年，３户共计１７人将由社会保障兜底脱贫，吊咀村将实现贫困人口脱贫任务清零 。如今，作为全国５２个未“脱贫摘帽”县之一的通渭县依旧在努力摆脱贫困，而在 农发行脱贫攻坚挂牌督战的帮扶下，通渭县的脱贫步伐也越来越快。 为了确保５２个贫困县如期实现脱贫攻坚的目标任务，今年１月，国务院扶贫开 发领导小组专门印发了《关于开展挂牌督战工作的指导意见》，５２个县所在的７个 省区都已经制定了实施方案，５２个县和１１１３个村都已经制定了作战方案。为认 真落实好党中央国务院关于开展挂牌督战工作的重大决策部署以及农发行脱贫攻坚挂 牌督战工作的计划安排，今年以来，在孙兰生亲自部署协调下，总行资金部和风险管 理部对口联系帮扶，甘肃省分行紧盯脱贫攻坚目标任务，坚持早谋划、早安排、早落 实，努力克服疫情不利的影响，大力开展挂牌督战，强化担当作为，全力支持通渭县 打赢战贫、战“疫”。 农发行甘肃省分行行长黄奕忠告诉记者，近年来，农发行瞄准贫困地区基础设施 和公共服务短板发力，积极支持贫困地区交通、水利、农村人居环境、义务教育、基 本医疗、住房安全、饮水安全建设，不断增进贫困地区发展福祉。通过基础设施扶贫 、教育扶贫、健康扶贫、贫困村提升工程、光伏扶贫、网络扶贫等贷款产品，加大资 金投入力度，有力支持脱贫攻坚的重点领域和薄弱环节。 早在２０１６年４月，农发行通渭县支行就开始定点扶贫吊咀村，组成三人帮扶 队进驻，其中一人兼任村第一书记、队长。四年来，帮扶队恪尽职守，吃住在村，深 入农户、跨田沟壑、步履牛棚圈舍。帮扶队的身影常出现在６个合作社、７７户建档 立卡户身边。他们不在贫困户的家中，就是走在帮扶的路上，帮扶路上的汗水，铸就 了贫困户稳定脱贫的笑容。 贫困户张胜一家在农发行通渭县支行的帮扶下，终于在２０１７年实现脱贫。他 们从土坯房住进了砖瓦房，门口的土路全部变成水泥路，院子里种着豆角、黄瓜等蔬 菜，还有几盆正开得鲜艳的花，一片生机勃勃奔小康的景象。记者一行到达时，张胜 家厨房柴火上蒸着自家地里种的土豆和玉米，蒸汽与烟灰让整个厨房烟雾蒙蒙，但依 旧遮不住张胜妻子满脸的笑意。她端出热气腾腾的土豆和玉米请我们品尝，“土豆蒸 的时间有些短了，我再早些做就好了。”张胜妻子满脸歉意地说。 张胜有一个儿子和两个女儿。“儿子在兰州建筑工地打工，一个女儿在读大学， 另一个患有红斑狼疮在家养病。”张胜妻子为我们介绍。张胜患有三类残疾语言障碍 ，但无法用语言表达的感激之情，早已从脸上的笑容中倾泻而出。 地处半干旱区黄土山地，农民“靠天吃饭”已是生活的常态——村子里就地取材 用黄土搭建的房屋，至今还有人居住；家家户户院子里安装了太阳能烧水灶，院子里 还留有存雨水的水窖以备不时之需。当地工作人员告诉记者，就在今年５月３０日和 ３１日，通渭县连续两天发生风雹灾害天气，恰逢小麦收割季节，农业减产严重，房 屋、公路以及其他基础设施都受到了严重的损毁。 “家里的农作物受到冰雹影响没有？今年土豆亩产量是多少？”坐在院子里，农 发行资金部总经理刘优辉关切地向张胜妻子询问。 “今年雨水比较多，土豆每亩能挖３０００斤，没有受到冰雹影响。”张胜妻子 笑眯眯地回答道。据当地农发行工作人员介绍，除了土豆和玉米种植外，张胜的家庭 收入中还有养殖业和务工收入。此前，张胜家常年牛存栏１０头以上，但苦于信息渠 道狭窄，牛不能按时出栏销售。在农发行的帮助下，他们参加了养殖合作社，信息渠 道畅通后，张胜２０１９年卖了３头牛，收入４．２万元，务工收入３．６万元；２ ０２０年卖了２头牛，收入２．６万元。 与张胜家相隔不远的张守礼家，也于２０１８年脱了贫。与张胜家脱贫之路不同 的是，张守礼家地里除了土豆和玉米，还种植有中药材４亩、金银花３亩，核桃、花 椒４亩，享受各类精准扶贫政策１８项，累计补贴总额接近１０万元。 为帮助贫困户从经济作物中获益，２０１９年，农发行组织人员对吊咀村韵达黄 芪种植合作社种植及经营情况进行详细考察，对合作社账务记载情况进行现场指导， 为金融机构介入贷款调查创造条件。据介绍，该合作社２０１９年带动农户种植黄芪 ５００亩，产量４８０吨，农户平均收入达１００００元以上。 在农发行的帮助下，吊咀村村民的生活越来越好了。截至目前，吊咀村自来水入 户率达９１％，合作医疗全覆盖、养老保险实现应保尽保，农户危旧房屋通过“插花 安置”的形式完成。村级道路１０．８公里，２０２０年硬化３．１公里，剩余７． ７公里全部沙化。今年，驻村帮扶队还为吊咀村争取到捐赠指标５万元用于道路沙化 ；５月，帮扶队为川寺子乡争取到农发行甘肃省分行捐赠指标２０万元，除了满足贫 困家庭的医疗卫生保障、教育保障、养老保障之外，另外３万元用于美化社区环境， 完成阳坡社５００米的道路硬化和废旧房屋的清理整治，还栽植松树近１０００株， 开展绿色长廊建设。 [32] \t