推动辣条特色产业品牌化 高质量巩固脱贫成果

辣条是在年轻人中风靡的网红食品，产业背后也通过原料提供、加工、包装、物流等产业链带动了脱贫致富和县域经济发展。笔者作为财政部驻平江县挂职扶贫干部，在参加湖南省商务厅、红网、快手等联合组织的“百城县长、直播助农”直播带货活动中，上千万的观看量使其感受到了辣条的受欢迎程度。在当“网红县长”的同时，更站在通过产业品牌化发展，实现高质量脱贫的角度，引发社会关注和思考。 发展产业是实现脱贫的根本之策。地方优势特色产业是推进供给侧结构性改革、落实乡村振兴战略的重要抓手，对实现地方经济社会高质量发展具有重要意义。 近年来，不少地区把推动产业扶贫作为精准扶贫、脱贫攻坚的主攻方向，地方特色产业蓬勃发展，一方水土“富养”一方人的脱贫新图景徐徐展开，平江也是这幅新图的一部分，平江辣条这一特色产业尤为耀眼。 平江是革命老区，著名的将军县，同时也是辣条发源地，风靡全国的辣条就起源于平江。1998年回乡创业的平江人发明了麻辣味的辣条。从此，以麻辣风味为特点的辣条在南方流行开来。经过20多年的发展，平江辣条产业在自我革新中不断升级，闯出了一条与市场契合、与时代同步的创新发展之道，开创了中国休闲食品的新品类，正在走出平江、走向全国，成为当代“网红”。 据平江县食品产业办和行业协会的数据显示，目前全国有辣条生产企业近1000家，平江人创办的企业占90%以上，平江县内有辣条生产企业126家。每年使用面粉50多万吨，油30多万吨，干辣椒3万多吨。2019年，全国辣条总产值580亿元，安排就业20多万人，其中平江县辣条年产值近200亿元，安排就业近7万人。 2020年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，如何确保企业恢复生产、巩固脱贫成效成为重中之重。平江辣条企业多措并举，全力复工复产，产量产值逆势上扬。据县行业协会统计，全县辣条企业2020年第一季度产销同比增长20%，今年新增1万多个就业岗位。其中，龙头企业麻辣王子作为平江最早复工的企业之一，硬核防疫举措登上微博热搜，公司实现零感染，零事故，零差错，在确保员工以及食品安全的前提下实现保质量，保价格，保供应。麻辣王子一季度产销同比增长66%，增加就业岗位300多个，工人工资增长23%，人均工资达到4600元，发挥了龙头企业对县域经济发展的带动作用。 在辣条产业快速发展的同时，仍面临着形象欠佳，一度被贴上“低端食品”的标签；品牌不响，辣条产业年产值数百亿，却鲜有优势品牌；标准建设滞后，国家尚未出台辣条专门的品类标准，企业大都在“调味面制品”的标准下，各行其是，按照自己制定的企业标准来生产，不利于行业发展，等问题。 2019年3月，在定点帮扶单位的支持下，全县百万人民的共同努力下，平江县正式脱贫摘帽，甩掉了30多年的贫困县帽子。今年是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，既要决胜全面小康，也要巩固脱贫成效，产业发展事关全局，意义重大。要继续发挥特色产业优势，加大对辣条产业的扶持力度，推动辣条产业标准化、品牌化。 擦亮“发源地”招牌，守好原创“基因” 立足资源禀赋，发挥优势特色，以政府为依托、企业为主体，继续用好“辣条发源地”这块独一无二的金字招牌，形成“人无我有，人有我优，人优我特”的优良产品基因，提升平江辣条在消费者心中的形象。例如，平江辣条的龙头企业―麻辣王子在行业率先使用真正没有化学添加剂的天然面粉、非转基因菜籽油，率先研发不加色素、甜蜜素、防腐剂等多种化学合成添加剂的健康零食，建成辣条行业首个制药级GMP车间，推动辣条行业走向天然、健康。来自辣条发源地、传承正宗辣条麻辣味的麻辣王子成效显著，目前已经成为长沙最火的辣条，在长沙市场销量第一。 平江的辣条企业，正围绕“麻辣”做文章，将发源于本土带有鲜明“平江基因”的麻辣味美食传承发扬，让世界知道“正宗辣条湖南平江造”。 集聚上下游资源，布局产业联盟 辣条行业上游可带动农副产品的生产供应，中游可驱动食品工业、包装印刷、机械制造等外延行业，下游可推动物流贸易、商超零售等合作共赢，具有极强的延展性和带动效应。平江要继续以龙头企业为牵引，聚集辣条全产业链资源，以点带面，形成集群效应，以产业规模的不断增长，驱动平江辣条产业形成联盟发展，让企业真正实现共享共赢。 做强本土化品牌，做优产品质量 平江辣条要走出中国，走向世界，必须做优品质，做强品牌。要加强对辣条企业的监管，帮助企业提升产品品质，企业要在食品添加剂、卫生规范等方面做到合法安全，要积极倡导企业致力产品减盐、减油、减糖，提升产品营养健康水平。要加大正面宣传力度，为优秀企业树立正面形象。政府搭台，企业唱戏，依托电商直播等新兴业态，创新品牌推广和产品形象推介，推动辣条“借船出海”，创新发展的“网红经济”，将地方特色品牌打造成民族品牌、国际品牌。 拓展产业化外延，催生跨界融合 近年来，平江旅游产业全面发展。据平江县统计局《平江县2019年国民经济和社会发展情况统计公报》数据显示，2019年，平江县实现旅游总收入156亿元，同比增长19.6%；共接待游客2023万人次，同比增长21%，服务行业成为经济社会发展的新蓝海。可以依托以旅游为代表的第三产业，建设平江辣条博物馆和平江食品会展中心，助推“旅游+食品”的融合振兴，传播辣条文化和平江精神，实现一、二、三产的良性互动和有机融合。 强化政策性支持，支撑产业升级 政府要积极作为、主动探索，努力营造利于企业发展的营商环境。一是高起点、高标准筹划建设辣条产业园，打造产业集群，激发产业爆发式增长；二是搭建研发、检测、融资、信息溯源、人力资源、电商销售六大平台，形成“政府―企业―社会”强大合力，共同打造绿色健康辣条产业；三是打造“中国辣条食品文化节”，以会为媒、以节促销；四是继续加大人才培养与引进力度，形成产业可持续发展。 近年来，平江县委、县政府高度重视电商产业发展，新建占地50余亩、总建筑面积3万多平方米的电商产业园，入驻电商企业56家，今年一季度，虽受疫情影响，但电商产业逆势上扬，不少企业借助网红直播或与电商平台合作，创造了不俗的业绩，其中润哥坊食品借助网红直播日销售“冰镇剁辣王”9272件、38万元，誉湘农业与兴盛优选电商平台合作，创造52分钟卖出甜酒2.12万瓶佳绩，全县实现电商交易额9.6亿元，增长9%，龙头电商企业网上销售农产品9664.6万元，增长71.7%；今年5月，湘农荟联合电商平台打造的“湘农荟大直播 携手助农”活动走进平江，县领导在直播间携手主播为平江辣条、酱干、辣酱、橄榄茶籽香食用植物调和油、谷雨烟茶及黄茶等特色农产品代言带货，两小时内，直播平台累计超过1200万人围观，成交金额达57.8万元，通过“县长+主播”的直播带货模式，扩大了平江辣条等特色农产品的知名度，打开了家门口的销售绿色通道。 特色优势产业仍是平江巩固脱贫成果的根本支柱，作为发源地，平江辣条产业发展具有独特优势，正呈现出跨越发展的喜人势头；作为创新地，平江辣条企业不断探索求实创新、提质升级，形成持续发展的良好氛围。在大力发展特色优势产业，全面建成小康社会的战略定位下，平江将继续精准施策，努力推动辣条产业品牌化，高质量巩固脱贫成果。 [05] \t