《政府工作报告》起草组成员：今年将制定出台跨境服务贸易负面清单

《政府工作报告》提出，大幅缩减外资准入负面清单，出台跨境服务贸易负面清单。 5月29日，《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室党组成员孙国君在国新办举行的吹风会上透露，2020年的全国版外资准入负面清单，正在制定中，有望尽快出台。负面清单条目，还会进一步大幅缩减。在服务业、制造业、农业方面，开放水平还会进一步提升。与此同时，还将发布自贸试验区版负面清单，清单条目数比全国版更少。 在跨境服务贸易负面清单方面，孙国君表示，中国的服务业增加值已占GDP一半以上，对经济增长的贡献率60%左右，但是中国的服务贸易占整个贸易的比重相对偏低，比全球平均水平还要低，这表明中国的服务业贸易还有很大拓展空间。 按照WTO规则，服务领域开放涉及两个方面：一个方面是商业存在，也就是外资准入，这属于投资范畴，比如，外商在华设立公司、分支机构，提供服务。另一个方面是跨境服务贸易，一是跨境交付，比如国际海运、在线医疗等；二是自然人移动，如律师来华执业等；三是境外消费，比如出国旅游、留学等。 孙国君说，在服务业商业存在方面，由外资准入负面清单做出开放规定。在跨境贸易方面，今年将制定出台负面清单，这将使中国的服务贸易更加透明、更加公开、更加开放。这是继外资准入负面清单之后的又一重要制度型开放举措。 [33] \t