云南农信社腐败窝案再揭盖：原副主任收受数十位董事长贿赂

打虎又拍蝇！近日，中国裁判文书网披露了云南省农村信用社联合社原副主任施 增荣的一审判决结果，再次揭盖腐败窝案。经文山州人民法院查明，自２００５年至 ２０１７年，被告人施增荣利用职务便利，收受１４家企业贿赂近３００万元，后又 多次行贿该社领导。 值得注意的是，施增荣腐败案并非云南农信社联合社的个案。自２０１５年起， 该省联社腐败窝案的多名干部被查，包括原主任罗敏、原理事长万仁礼和原党委书记 蒋兆岗，并作为反腐典型收录到云南省监察委员反腐专题片《激浊扬清在云南》。 副主任收受１４家公司近３００万贿赂 为求升迁向原党委书记行贿 裁决书显示，被告人施增荣，男，１９６９年１１月２７日出生，彝族，在职研 究生学历，案发前系云南农信社联合社党委委员、副主任，云南省晋宁县人。 经法院审理查明，２００５年至２０１７年期间，施增荣利用担任昆明市官渡农 村合作银行董事长、昆明市农村信用社联合社主任及理事长、云南农信社联合社副主 任等职务的便利，收受他人贿赂共计２８８．７万元，以及价值３．７２万元的１０ ０克金条一根，为他人谋取利益。 经新浪金融研究院梳理判决书发现，施增荣的受贿事实共有１４项，受贿时间跨 度达１２年，共涉及１４家公司。值得注意的是，施增荣在贷款等方面为上述公司提 供帮助，并多次以过节费名义收受上述公司高层贿送的现金和礼品。 除了利用职权收受贿赂外，施增荣还为谋求升迁多次行贿。经法院审理查明，２ ００３年至２０１４年，施增荣为谋取个人职务晋升，先后多次送时任云南农信社联 合社原党委书记蒋兆岗财物人民币４．６万元、美元０．５万元，合计人民币７．７ １５４万元。 蒋兆岗是施增荣的老领导，据蒋兆岗本人证实，１９９９年前后，其任云南财贸 学院总务处期间认识了施增荣，后在任云南财经大学副校长时，施增荣曾多次送他过 节红包。后来，在蒋兆岗担任云南省政府副秘书长，以及云南省农信社党委书记期间 ，施增荣也持续与他保持联系，主要目的是维持良好关系，以求得到蒋兆岗在工作上 的关照和帮助。 另据裁决书显示，施增荣受贿案系２０１７年７月云南省纪律委员会在办理万仁 礼案件中发现的。万仁礼是云南农信社联合社原理事长，也是施增荣的上级。 最终，文山州人民法院一审判决，被告人施增荣犯受贿罪，判处有期徒刑６年， 并处罚金人民币１２０万元；犯行贿罪，判处有期徒刑６个月，并处罚金人民币１０ 万元；决定执行有期徒刑６年零３个月，并处罚金人民币１３０万元。 “三驾马车”接连落网 受贿礼金几乎覆盖全省农信系统 施增荣行贿受贿案仅是云南农信社联合社腐败窝案的“冰山一角”，在云南省监 察委员会发布的反腐专题片《激浊扬清在云南》第四集《“三驾马车”的不归路》中 ，详细介绍了该省联社腐败窝案的细节。 上图为云南农信社联合社第三届理事会第一次会议的现场照片，从左到右依次为 该社主任罗敏、党委书记蒋兆岗、理事长万仁礼。当时三人意气风发，被视为该省联 社的“三驾马车”。 据专题片透露，“三驾马车”均与中共云南省委原常委、秘书长曹建方（２０１ ５年被“双开”）有着密切关系，蒋兆岗、万仁礼在其忏悔书中提到他，而罗敏更与 他保持了十余年不正当关系。 万仁礼于２００４年参与云南农信社联合社筹备工作，后被任命为该社党委委员 、副主任。万仁礼自述称，曹建方曾组织一次出国考察工作，点名要求蒋兆岗、罗敏 一同前往，他对此深受打击，开始攀附权贵，谋求升迁。十余年间，其所收受的礼金 几乎覆盖了全云南省农信系统。 ２０１１年，就在万仁礼迷失奋斗方向的那次农信社机构换届调整中，蒋兆岗和 罗敏在同一个政治靠山曹建方的“关心”下，如愿进入了云南农信社联合社高层领导 岗位。 专题片中提到，蒋兆岗一边攀附权贵，一边在工程建设、干部任用等方面对曹建 方惟命是从，甘愿成为其谋私利的工具。蒋兆岗对此忏悔道，“把曹建方当做了太上 皇，对他授意的、暗示的，哪怕使个眼色，我就奋不顾身。” 与蒋兆岗、万仁礼不同的是，罗敏不是曹建方的“马前卒”，而是与他保持了十 余年情人关系的“枕边人”。据专题片透露，通过权色交易，罗敏让自己的“行情” 水涨船高。据调查，罗敏在与曹建方保持情人关系的同时，还与其他多名男性发生和 保持不正当两性关系，利用手中的职权，给她的所谓商人“男朋友”，在获取财政补 助、工程项目等方面提供方便，并从中获取巨额利益。 据中国裁判文书网披露，罗敏以受贿罪被判处有期徒刑１０年零六个月，并处罚 金人民币３５０万元；万仁礼以受贿罪被判处有期徒刑６年，并处罚金人民币１５０ 万元；蒋兆岗犯受贿罪、滥用职权罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑１５年，并处罚 金人民币３００万元。 曾收到银保监会巨额罚单 部门总经理涉嫌违法违规再被调查 据天眼查资料显示，云南农信社联合社成立于２００５年３月２４日，注册资本 ５０００万人民币，现任法人代表为倪立。经营范围包括履行对农村信用社的行业自 律管理和服务职能、组织农村信用社之间的资金调剂等。 ２０１９年７月２９日，中国银保监会云南监管局发布关于对云南农信社联合社 的行政处罚信息，因存在未经监管部门核准违规履行高管职责；向社员大会作专门报 告披露信息隐瞒重要事实；社团贷款管理办法与监管要求相悖；对社团贷款指导监督 不审慎，以咨询名义变相违规审批社员机构社团贷款等行为，该省联社被监管局开出 ４２５万元的巨额罚单。 另据天眼查资料显示，２０１９年１２月５日至１１日期间，云南农信社联合社 曾四次被昆明市中级人民法院列为被执行人，执行标的超３０００万。 ５月１３日，云南省纪委省监委网站披露，云南农信社联合社统计信息部总经理 胡锦忠涉嫌严重违纪违法，经云南省监委指定普洱市监委管辖，目前正在接受监察调 查。这是继“三驾马车”和施增荣落马后，云南农信社联合社干部再次接受组织调查 的通报。 [32] \t