基本面 在长周末前，中美关系趋紧使得市场避险情绪升温，黄金和美元齐齐走高，但美元反复测试99.85一线未能上破，而黄金在强势美元压制下，仅小幅走高，今日开盘再度恢复下行。非美货币中，日元波幅有限，英镑维持小幅下跌，商品货币自高位进一步回调。 日央行在5月22日召开紧急会议，并未推出更多宽松举措，仅表示如有必要未来将毫不犹豫的进一步宽松。此次会议敲定了行长黑田东彦上个月要求拟定的贷款计划的细节，决定6月开始新的借贷项目，以0%的贷款利率提供最多1年的资金，特别计划规模约为75万亿日元。由于会议没有采取意外的宽松举措，日元反应有限。 中美贸易的紧张关系，刺激市场避险情绪。黄金在避险支持以及季节性走弱两种相反的力量对峙下，多空分歧加剧。对于美元而言，避险情绪有利于美元走高，但美国疫情仍没有得到有效控制以及美国经济复苏前景存疑，也让美元上行受限，从而使得多空波动剧烈。 今日美国阵亡将士纪念日休市，市场清淡的交投可能限制市场波幅，不过需要注意，中美贸易相关消息可能放大市场波动性。 技术面 欧元/美元 日图随机指标仍倾向走低，但短线在1.0880上方存在支持，关注该档的表现。4小时图在下降旗形中整理，有望向下突破延续此前跌势。小时图下行暂时在1.0880上方放缓跌势，但反弹动能有限。日内建议谨慎操作，关注1.0880一线表现决定进一步方向。 支撑位：1.08801.08501.0800 阻力位：1.09151.09401.0970 英镑/美元 日图整体下行势头维持完好，但短线回调力度有限，谨慎看跌。4小时图温和下行，走势仍偏弱。小时图在MA200受阻，但缺乏下行动能。日内建议1.2215下方做空，下破1.2160跟进。 支撑位：1.21601.21101.2085 阻力位：1.22151.22501.2290 美元/日元 日图波幅有限，整体上行势头仍维持完好，但随机指标熊背离显示回调的可能性。4小时图小幅反弹，继续在107.80附近遇阻。小时图先抑后扬，但107.80上方重重阻力可能限制反弹空间。日内建议在107.80上方遇阻做空。 支撑位：107.50107.30107.00 阻力位：107.80108.00108.15 黄金 日图反弹在下行的5日均线受阻，短线略偏弱势，但不破20日均线则下行空间有限。4小时图反弹在1740有受阻迹象，下方支持关注1716。小时图上探1740一线反复测试未能向上突破转为下行，短线仍偏下行。日内建议1733下方做空，先看1717一线。 支撑位：171717071700 阻力位：173317401747 白银 日图下行在上行的10日均线寻得支持反弹，但随机指标仍倾向下行。4小时图反弹在17.25一线遇阻，但短线回调力度有限。小时图在17.25下方窄幅整理，关注17.00一线支持。日内建议谨慎操作，寻求17.00-17.25区间操作。 支撑位：17.0016.7016.60 阻力位：17.2517.3817.50 [52] \t

正值全国两会期间，有全国人大代表向十三届全国人大三次会议提出《关于加快推进住房公积金制度改革的建议》，让住房公积金再度走进公众视野。 作为上世纪90年代住房制度改革的产物，住房公积金制度已经运行20多年，到如今已暴露出越来越多的问题，相应的改革也再一次被提上议事日程。 5月18日，中共中央、国务院正式发布《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》，明确提出要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，改革住房公积金制度。 全国人大代表、四川大学商学院院长徐玖平在接受《每日经济新闻(博客,微博)》记者采访时表示，现行住房公积金制度存在着加重民企负担、抑制社会消费以及制度功效衰减等三大问题。 他强调，住房公积金制度已经到了非改不可的地步，改革的正确方向就是建立国家政策性住房金融机构，核心是实现“强制”向“自愿”的制度转换。 资源错配致闲置浪费 我国住房公积金缴存比例在5%~12%，由单位和职工共同缴纳，公积金是企业人工成本的重要组成部分。 徐玖平向记者介绍，住房公积金作为企业成本的构成要素之一，对建制企业来讲肯定会加重企业经济负担。 绝大多数民营企业由于客观上难以承受，不得不选择逃避强制缴存法定义务，而越来越多的企业同时也面临因欠缴住房公积金产生的职工投诉，大量民企在是否缴存的生存压力与违法风险间陷入两难。 除此之外，公积金缴存收益率较低这一问题，也遭到多位专家诟病。 2018年数据显示，全国5.8万亿元的公积金缴存余额年利率只有大约1.5%，难以跑赢通胀，实际上会造成公积金的贬值。 徐玖平认为，由于完全依赖互助性缴存提供流动性支持，制度设计从一开始就规定了强制性、互助性和专用性等要求，导致每年数以千亿计的住房公积金余额相对于缴存人事实上被“冻结”，也被隔离在社会消费之外。 徐玖平向《每日经济新闻》记者表示，现行住房公积金制度建立于计划体制时代，能够充分享受制度福利的主要是依靠国家财政及国有资源供养并提供单位配缴的事业单位和国有企业职工，公积金是他们工资增长机制的一部分。 当前，由于住房公积金原有缴存人群的住房问题大多已逐步得到解决，公积金一定程度上已经蜕变为与住房无关的刚性福利。而真正拥有巨大住房消费需求的新市民，则很多都未能纳入住房公积金制度覆盖，合理的住房刚需受到抑制。这是对社会资源的严重错配和闲置浪费。 尽快制定过渡期政策 现行公积金制度存在诸多弊端，中央近期也释放改革信号。 近日，中共中央、国务院发布《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》中，明确提出要改革住房公积金制度。这是中央对住房公积金制度最有权威也是最新的定调。 改革住房公积金制度已经到了非改不可的地步，改革的正确方向就是建立国家政策性住房金融机构，核心是实现“强制”向“自愿”的制度转换。 徐玖平进一步解释说，应当通过创新住房公积金融资方式、构建金融化融资机制，让绝大多数缴存人的个人公积金账户资金可以成为可支配收入并被投入到社会消费之中，这对当前应对疫情及经济下行压力，拉动社会消费，促进经济增长具有特殊而重要的现实意义。 徐玖平认为，住房公积金由“强制”向“自愿”的过渡可能会有一个社会消化的过程，但改革已时不我待。 基于此，应尽快制定过渡期政策，并在过渡期内实行“强制”与“自愿”的“双轨运行”：一方面在暂时保留机关事业单位强制缴存的同时，取消企业特别是民营企业强制缴存的规定；另一方面抓紧建立并试点基于新市民政策性住房金融支持的住房公积金自愿缴存政策体系。 “双轨运行”核心是取消民营企业公积金缴存的强制性，企业直接按可承受的人力成本向职工发放工资，让职工工资回归市场定价，而有贷款需要的参与自愿缴存，并由中央财政提供一定的补贴，以弥补“低存”损失，激励长期存储，最后实现低息贷款。 [02] \t