“绝不迁就落后”——解析《平板玻璃》新标准

工业和信息化部科技司近日公示了１９项强制性国家标准（含１项修改单）报批 稿及编制说明，建材行业的《平板玻璃》及汽车行业的《机动车玻璃安全技术规范》 两项标准报批稿也在其中。 据了解，《平板玻璃》新标准将代替ＧＢ １１６１４－２００９《平板玻璃》 ，建议实施日期为批准发布后６个月。与ＧＢ １１６１４－２００９《平板玻璃》 相比，除编辑性修改外，新标准报批稿主要技术变化如下：增加了虹彩定义；分类修 改为分类与分级；按外观质量分为合格品、一等品和优等品，三级修改为普通级和优 质加工级两级；修改了光学变形的要求；修改了厚度偏差和厚薄差；修改了点状缺陷 最小值和允许个数；修改了本体着色平板玻璃的透射比偏差和颜色均匀性要求；增加 了虹彩的要求、检验方法和判定规则等。 重新确定质量等级划分 目前，我国玻璃行业高中低端的生产企业并存，产品质量参差不齐，企业间差距 很大。因此，现行标准根据行业实际情况，将产品质量等级分为优等品、一等品和合 格品三个等级。对于合格品的质量要求相对不是很高，尚不足以形成产品质量的入门 门槛。此外，划分的质量等级较多，也形成了部分模糊地带，未能有效指导市场消费 及充分拉开高低端产品之间的档次，以形成优质优价局面。并且，低质量产品用于深 加工后所带来的质量缺陷和隐患也十分突出。 作为一种产品，平板玻璃产品有其特殊性，它既可直接使用，也可作为后续深加 工产品的原料。而直接使用和深加工这两种不同用途对于产品质量的要求确实有所不 同，考虑到用途的不同及质量成本的因素，本次修订将产品质量等级分为了普通级和 优质加工级两个等级。分级和要求既有限定性，也有指导性。客户可根据自身需求去 选择产品，生产企业可根据自身条件为其产品定位。 普通级与原合格品相比，质量要求有了较大提升，基本达到原一等品要求，大大 提高了质量门槛。事实上，新标准修改为两个等级，可极大程度地拉开质量档次。其 目的首先是明确用途，指导市场消费，体现优质优价，使用优质的玻璃原片，降低后 续深加工产品的质量风险，有利于深加工产品的生产和使用；其次是提升门槛，降低 低端产品在总体产量中的比例；再次是提升深加工率，此消彼长，分子增加而分母减 少，可实现国务院政策提出的平板玻璃深加工率达到５０％以上的目标。 对特殊非标产品有限定 在相当一段时期内，平板玻璃行业中有相当数量的企业一直在生产和销售标准规 定之外的非整数厚度玻璃产品，即所谓的非标厚度产品。这是平板玻璃行业一直存在 的一大难题。出现此类问题可分为两种情况，一是客户加工使用时对于厚度确有特殊 需求，如汽车和光伏玻璃等，这是正常需求，但供需双方应在合同中对此有明确规定 ；二是生产方刻意减少产品厚度，通过降低原料和燃料的使用，降低成本，偷工减料 ，这是非正常的不公平竞争。然而，以往的标准对于此类情况的监管显然无能为力。 其主要源于两方面，一是标准中既规定了厚度规格，同时又规定了特殊厚度的产 品可由供需双方商定，这相当于对规格没有限定；二是标准中的厚度偏差、光学变形 和可见光透射比等检验项目，只是针对整数厚度的产品规定了要求，而对于非标厚度 的产品无要求，因此造成无法按照标准对非标厚度产品进行检验和判定。在政府部门 对产品质量进行监管时，以及产品认证和委托检验中，遇到此类情况无法解决。非常 需要质量监管的非标厚度产品，由于标准未做明确规定从而逃避了质量监管，这对于 大多数守法合规的生产企业显然不公平。 此次修订在强制条款内增加了规格，对厚度也作出了明确规定。玻璃按照厚度分 为２ｍｍ、３ｍｍ、５ｍｍ、６ｍｍ、１０ｍｍ、２５ｍｍ等规格，有利于指导生产 、公平交易，也有利于下游配套企业生产标准化的型材和框材。这是标准中对厚度做 出规定的主要出发点。其修订目的绝不是为非标厚度产品在标准上发“准生证”，也 不是鼓励企业生产此类产品，而是本着实事求是的态度，不使此类产品游离于标准规 定之外，也使生产这部分产品的落后产能得以监管和化解。此举应是利大于弊。此次 修订对于３ｍｍ＜Ｄ＜５ｍｍ产品的厚度偏差还做了适当从严要求。由于此厚度区域 是非标厚度产品集中区域，故稍作严格限制。针对标准中与非标厚度产品相关的厚度 偏差、光学变形和可见光透射比等检验项目，也在检验方法上做了相应修订，解决了 任意厚度产品的相关测量检验问题。 首次提出内在质量要求 此次修订还增加了内在质量的检测项目——虹彩检测。虹彩检测可模拟平板玻璃 用于钢化后出现虹彩的轻重程度，有利于区分产品质量高低和深加工产品的质量控制 。以浮法工艺生产的平板玻璃，在进行钢化后有时会出现虹彩现象，造成玻璃表面的 杂乱干涉花纹，影响外观和使用。这是平板玻璃的隐形质量缺陷，肉眼观察难以发现 ，须通过模拟钢化设备进行检验。根据验证试验统计分析，出现虹彩现象的产品占比 较大。此次修订对优质加工级增加了虹彩要求，为生产企业指导生产提供了依据。 《平板玻璃》报批稿编制说明显示，本次修订的原则是坚决贯彻国家和行业的方 针和政策，提高标准技术水平，拉开质量档次，鼓励先进，绝不迁就落后；进一步明 确和减少质量等级，完善标准的各项技术内容和要求，不留“死角”，不给落后企业 留空子；积极提高标准中合格品的质量要求，提升平板玻璃行业产品质量的入门门槛 ，拉开加工用产品与普通产品间的质量档次，切实引领市场做到优质优价，进一步提 高我国平板玻璃的深加工比例。据了解，此次修订要达到的目标是通过标准提升，协 同能耗、环保等各项标准，充分发挥标准在产业升级和淘汰落后中的引领作用。 [19] \t