宁吉喆：中国疫情防控下经济发展有六个特点

10月30日上午，国家发展和改革委员会党组成员、副主任，国家统计局党组书记、局长宁吉喆在中共中央就党的十九届五中全会精神举行的新闻发布会上表示，新冠肺炎疫情对世界造成了巨大冲击，中国也不例外。但中国率先控制住了疫情，而且率先恢复了经济正增长。中国疫情防控下的经济发展主要有六个特点： 一是及时控制新冠疫情创造了发展的正常环境。动态优化疫情防控的策略举措，用三个月左右的时间取得了武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果。进而又接连打了几场局部地区聚集性疫情的歼灭战，狠抓“外防输入、内防反弹”，在全国范围内恢复了经济社会的正常秩序，使发展成为可能。 二是迅速组织复工复产推动了产业稳步复苏。短期内推出了八个方面90多项复工复产政策措施，打通了卡点难点和堵点，保持了产业链供应链的稳定运行。 三是果断出台规模性政策激发了市场主体活力。新增减税降费，发行抗疫特别国债，提高财政赤字率，增加地方政府专项债券规模，大幅压缩非急需、非刚性支出，利用降准降息、再贷款、推迟还贷、普惠金融、银行让利等手段，运用“直达机制工具”，宏观经济和助企纾困的政策有力有效，促进了上亿市场主体的生存发展。 四是优先稳就业保民生稳定了经济社会大局。把稳就业、保民生、保就业放在政策的首位，积极应对疫情、汛情对民生带来的影响，着力加强农业生产，强力推进脱贫攻坚，持续提升公共服务水平，保障了14亿人民的基本生活，稳定了经济基本盘，也稳定了社会大局。 五是持续发展新动能推进了新业态新模式逆势成长。应对疫情中，创业创新的成效不断显现，以互联网经济为代表的新业态发挥了重要作用，电商购物、快递配送、在线办公、网络教育、远程医疗供需两旺，新基建新消费快速发展。 六是坚定深化改革开放调动了国内外生产要素。不断加快“放管服”改革，优化营商环境，放宽市场准入，扩大对外开放，达到了稳预期、稳投资、稳外贸、稳外资的效果。前三季度，中国固定资产投资同比增长0.8%，进出口总额同比增长0.7%，实际利用外资同比增长5.2%，均实现了正增长，进入中国市场的国外资金持续增加。 疫情影响下，当然也遇到了农民工就业、食品价格一度上升的问题，经过采取抗疫发展和改革开放的举措，这些问题已经得到了有效缓解。前三季度，中国城镇新增就业的全年目标任务已基本完成，城镇调查失业率从年初的6.2%降到9月的5.4%，居民消费价格涨幅平均为3.3%，其中9月当月回落到1.7%。猪肉等食品保供稳价也见到了成效。 宁吉喆强调，下一步，我们将坚持常态化疫情防控不放松，更加注重稳政策稳预期，更加注重畅通经济循环，完善宏观调控跨周期设计和调节，把握好调控的方向、重点、力度和节奏，把合理增长与增加就业、稳定物价更好地结合起来，推动经济高质量发展。 [33] \t