工厂复工、商场复业、学校复课……随着新冠疫情防控取得积极进展，德国、法国、英国等欧洲国家近来陆续公布或采取分步骤解禁措施，恢复经济生产与社会生活。 分析人士指出，在3月份一度成为全球新冠疫情“震中”的欧洲现在正进入抗疫新阶段。逐步复工复产有利于重启经济，缓解疫情对企业生产与投资、居民消费与就业的抑制，但同时也推高了疫情“二次暴发”的风险。在一些国家，局部聚集性感染已重现，经济恢复的不确定性远未消除。 步入新阶段 世界卫生组织欧洲区域办事处主任克卢格日前指出，4月12日以来，欧洲地区新增新冠确诊病例数呈下降趋势，出现了“缓慢”但“明确”的积极信号，谨慎、渐进地解除限制措施成为近期欧洲国家的普遍选择。 德国联邦政府6日与各州政府达成协议，允许德国民众与其家庭成员以外人员接触；允许所有商店在满足卫生、限流等条件下重新开放；允许医院、养老院等在无确诊病例情况下接受指定人员探视；允许开展户外休闲体育活动。此外，各州还可安排学校在暑假前复课，恢复酒店餐饮行业营业，并逐步开放各类娱乐场所。 法国政府的解禁措施从11日开始执行。法国总理菲利普表示，逐步解禁的过程将至少持续数周。在第一阶段，商店和学校将重新开放，80%至85%的学校将复课，约100万名学生和13万名教师将返校。据法国经济和财政部测算，11日当天约有40万家企业和商店复工，其中包括7.7万家理发店、3.7万家美容院和3300家书店。不过，酒店餐饮等行业仍处于停业状态。 根据英国政府11日公布的方案，解禁将分三步走。第一步，自5月13日起，“积极鼓励”无法居家办公的人员返回工作岗位，食品加工、建筑、制造、物流、科研等行业应复工；民众户外锻炼从每天一次改为不限次数。第二步，最早自6月1日起，商店逐步恢复营业，小学分阶段复课。第三步，最早自7月4日起，酒店餐饮等行业可以复工。 面对新风险 随着抗疫进入新阶段，欧洲各国均在谨慎寻求控制疫情与复工复产之间的平衡。英国首相约翰逊表示，现在面临的挑战是找到一条前进道路，既能保持来之不易的抗疫成果，又能减轻封锁措施的负担，“要达到平衡非常困难”。 一方面，解禁后病毒传播可能正在重新加速。德国疾控机构罗伯特·科赫研究所10日表示，德国新冠病毒的基本再生数，即平均一名感染者能传染给多少人，已从8日的0.83回升至1.13。该国两个州有企业出现新发聚集性感染。 另一方面，分步解禁过程仍需民众遵守个人防护和社交规定，如佩戴口罩、继续保持社交距离等，但一些民众正逐渐对此失去耐心。上周末，德国柏林、法兰克福等多地发生抗议政府限制措施的游行，引发人群大规模聚集。 分析人士指出，随着抗疫持久战进入“疲劳期”，欧洲一些民众配合防控措施的意愿有所降低，这使各国政府面临更大的解禁压力，同时也增大了持续控制疫情的难度。 德国总理默克尔强调，当前采取的解封措施对感染率有何影响，需要两三周后见分晓。她呼吁人们谨慎对待疫情。 复苏谈何易 法国财长勒梅尔指出，复工复产对法国经济至关重要。“我们正进入一个新世界。在这个世界里，我们必须学会将经济活动、工作和防控病毒结合起来。” 欧洲媒体认为，欧洲当前的解禁措施对驱动经济复苏而言仍显杯水车薪。在疫情未彻底消除的情况下，经济发展依旧面临多方面的不确定性。 首先，由于疫情有可能“二次暴发”，各国难以排除重启封锁措施的可能性。例如，德国政府规定，当某个地区7日内每10万人中新增确诊病例累计达到50例，就必须恢复相应“封城”举措。 其次，企业界对政府已公布的解禁方案存有疑虑，从而影响复工计划及商业信心。例如，英国政府公布的解禁方案并不包含对复工复产复学具体措施的指导。英国工业联合会总干事卡罗琳·费尔贝恩认为，封锁容易解封难，后者必须与学校、交通、防疫检测及个人防护等方案同步推进。 再者，即便解禁，遭受严重冲击的供应链和就业市场也难在短期内恢复。法国Xerfi经济研究所日前对1300名法国企业家的调查显示，由于需求不足、劳动力短缺和未来现金流等问题，企业家对经济复苏总体持悲观态度。五分之一的企业家预计，法国经济在今年9月前难以复苏。 [151] \t

记者从市交通委获悉，9月22日，世界无车日当天，“牵手文明 绿色同行”主题骑行活动在中关村软件园软件广场和自行车专用路鸣枪起航，来自上地地区市民代表、中关村软件园企业员工代表、海淀区自行车协会的骑行爱好者等100余人参加了文明骑行打卡活动，号召市民主动放弃开车，绿色通勤，文明骑行。活动发布了《文明骑行看我的》主题歌曲，并公布了“骑时快乐很简单”抖音短视频征集活动获奖结果。 绿色出行系列活动贯穿全月 号召市民牵手文明绿色同行 世界无车日(WorldCarFreeDay)是每年的9月22日，最早由法国发起，其宗旨是增强人们的环保意识，了解汽车对城市环境造成的危害，鼓励人们使用公共交通工具、骑车或步行。今年，交通部门以“牵手文明 绿色同行”为主题开展骑行活动，号召市民主动放弃开车，绿色通勤，文明骑行，逐步养成绿色健康的生活方式。 9月是绿色出行宣传月，市交通委组织开展了一系列绿色出行宣传活动。组织开展“云宣讲”开学第一课、“骑时快乐很简单”抖音短视频征集、发布“MaaS出行 绿动全城”碳普惠激励活动、“绿色出行 骑享京城”系列活动等。通过系列活动，进一步提高绿色出行水平，增加绿色出行吸引力，增强公众绿色出行意识，营造绿色低碳、文明有序的出行氛围。9月5日，市交通委在线上开启了“骑时快乐很简单”抖音短视频征集活动，不论是绿色通勤的上班族，还是周末爱好骑行的“骑行侠”，网友们通过不同视角，传递绿色出行、健康骑行、文明骑行、快乐骑行理念，生动践行“骑时快乐很简单”。 “文明骑行要紧紧把握，文明意识不分老幼不分你我。绿色骑行，让车铃叮咚。文明北京，你我都要行动。”活动现场，首次发布了《文明骑行看我的》主题歌曲，以动画和说唱的形式，融入京剧唱腔，传递绿色出行、文明骑行理念，号召大家骑上自行车，文明、安全、快乐出行。 互联网租赁自行车 日均骑行量超过300万人次 绿色出行是解决超大型城市交通拥堵的治本之路。近年来，市委市政府高度重视绿色交通发展，始终坚持“慢行优先、公交优先、绿色优先”的交通发展理念，加大公共交通供给，持续提升慢行交通出行品质，绿色出行环境得到明显改善。 近年来，全市持续开展慢行系统综合整治，累计优化自行车道2836公里。不断完善技术标准保障自行车路权，先后修订出台政策类文件4项；整改影响自行车道的停车位，目前已完成23条道路、2094个不合格车位整改；去年开通的本市首条自行车专用路日均骑行量4000-6000辆，培养一批通勤铁粉；7月31日自行车专用路西延工程完工，“回天”居民可从回龙观地区骑行直达中关村软件园，并在全市首次尝试自行车左转信号灯优先，从路权上保障骑行优先；今年，市里印发了《北京市城市慢行交通品质提升工作方案》，年内将建设九个慢行系统示范区，推出10条“漫步北京”都市休闲文化微旅游线路，引导市民深度逛京城。 随着全市大力倡导绿色骑行和慢行系统骑行环境的持续优化，以及疫情防控形势持续向好，互联网租赁自行车骑行量快速回升。2020年4月份开始，日均骑行量赶超去年同期水平，截至9月21日，日均骑行量超过300万人次，其中，9月17日日骑行量达到355.9万人次，成为新的历史最高值。数据统计，今年以来，互联网租赁自行车的平均骑行速度、骑行时间、骑行距离三项均有所提升：平均速度为9.2公里/小时，同比增长17.9%；平均骑行时间12.1分钟，同比增长14.2%；平均骑行距离（除1月份）为1.9公里，同比增长26.7%。 为不断提升慢行交通品质，促进市民绿色出行，自8月中旬全市开展共享自行车专项整治行动以来，各区共出动巡查人员3706人，巡查点位6753个，清理违规投放、破损废旧和影响通行的车辆近21万辆。今年以来，累计清理违规投放的共享电动自行车5000余辆。希望市民在骑行过程中，减少逆行、便道骑行等不文明行为，将共享自行车有序停放到规范停放区，不使用、不骑行任何品牌的共享电动自行车，文明骑行，共建友好、和谐的绿色出行环境。 绿色出行，对个人来说是一种既健康又环保的生活方式，对整个城市发展来说，既可以节约能源，减少污染，又能缓解拥堵，提升整体路网效率。打造绿色出行文化，需要全社会、各部门、每个人广泛参与，持续用力。交通部门呼吁所有交通参与者，争做绿色出行的宣传者、倡导者和践行者，让生活更健康，让交通更和谐，让城市更美好。交通部门也将始终如一坚持“以人为本”的发展思想，持续优化绿色出行环境，提升绿色出行体验，增强市民对选择绿色出行的认同感、获得感。 [188] \t