泰安银行原董事长展鹏被查　任职期间资产质量明显下滑

日前，山东泰安市纪律检查委员会和监察委员会网站披露，泰安银行股份有限公 司（下称“泰安银行”）原党委书记、董事长展鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受泰 安市纪委监委纪律审查和监察调查。 简历显示，展鹏，男，回族，１９６３年１０月生，山东肥城人，大专学历，１ ９８１年１２月参加工作，１９９９年６月加入中国共产党。展鹏曾任泰安市城市信 用社主任助理，泰安市商业银行党委委员、副行长，泰安市商业银行党委书记、董事 长。２０１５年１１月至２０１９年１月任泰安银行党委书记、董事长。 对于原董事长被调查一事，泰安银行相关工作人员在接受《华夏时报》记者采访 时表示：“目前泰安银行的日常经营工作一切正常，没有受到此事的影响，对于案件 的其他信息以公告披露为准。” 记者注意到，在展鹏任职泰安银行董事长期间，该行资产质量严重下滑，不良贷 款率一度高达４．６９％，拨备覆盖率１０５．４７％，低于监管标准。 经营数据急剧下滑 泰安纪委监委网站显示，展鹏被调查的原因是涉嫌严重违纪违法，但具体涉及哪 些违纪违法问题没有详细披露。不过，泰安市委第二巡察组一份巡查通报，指出展鹏 在担任董事长期间的泰安银行存在的问题。 今年６月４日，中共泰安银行股份有限公司委员会关于巡察整改情况的通报显示 ，根据泰安市委统一部署，２０１９年９月２９日至１２月２０日，泰安市委第二巡 察组对泰安银行党委进行了巡察。２０２０年１月１９日，巡察组向泰安银行党委反 馈了巡察意见。 具体来看，巡察组对泰安银行党委２０１６年至２０１８年工作提出了６大类１ ９个方面问题。主要是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大 精神结合实际不够，“深耕”地方发展、服务实体经济的责任担当不够，服务民生与 群众期盼还有差距，向“双５０强”企业信贷投放力度不够；党组织在企业发展中的 政治引领作用发挥不到位，公司治理结构不健全、运行不规范；选人用人导向不正， 组织人事制度执行不严格；党建工作抓而不实，党员教育管理涣散松软；全面从严治 党不够有力，贯彻落实中央八项规定精神不到位；守法合规经营意识不强，整治银行 市场乱象“顽疾”任重道远。 同时，巡察组特别强调，在巡查过程中收到反映有关领导干部的问题线索，已按 规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。 值得注意的是，在展鹏担任董事长期间，泰安银行多项经营指标严重下滑。 数据显示，在展鹏担任董事长的２０１６年，泰安银行的营业收入表现良好，截 至２０１６年末，实现营收１７．８１亿元，同比增长３０．１％。而到了２０１７ 年，该行经营状况开始掉头向下，全年实现营业收入１４．４５亿元，较２０１６年 下降１８．８６％。在展鹏担任董事长的最后一年，泰安银行的经营状况继续呈现下 滑状态，截至２０１８年末，该行营收１２．７６亿元，同比减少１１．７４亿元， 与此同时，泰安银行一直保持两位数增长的净利润大幅下滑至４．２２亿元，降幅达 ３１．９９％。 除此之外，泰安银行资产质量也出现恶化迹象，不良连续双升。从２０１６年到 ２０１８年，该行不良贷款率为１．９４％、２．０６％和４．６９％；同期不良贷 款余额为３．７５亿元、４．４４亿元和１１．５６亿元。此外，该行拨备覆盖率逐 年下滑，从２０１６年到２０１８年，该行拨备覆盖率分别为３４０．２７％、３０ ８．３３％和１０５．４７％，已经低于１２０％－１５０％的监管标准。 历经多次股权结构调整 泰安银行前身为泰安市城市信用社，于２００１年６月在原９家城市信用社基础 上进行合并组建成立。２００７年６月１日泰安市商业银行经批准开业，２０１５年 １１月该行正式更名为泰安银行。后经过多次增资扩股和利润转增股本，截至２０１ ９年末，该行注册资本增至２９亿元。随着资本实力和服务能力不断增强，泰安银行 的服务范围不断扩大。 截至２０１９年末，泰安银行共设立７７个营业网点，在泰安本地设立１家营业 部和３７家支行，其中在泰安市下辖的新泰市和肥城市共设立２０家支行，在宁阳县 和东平县共设立１７家支行。此外，该行于２０１７年在济南市设立第一家异地分行 ，目前该分行下设１家支行。 值得一提的是，泰安银行成立后经过多次股权结构调整。２０１７年以来，在泰 安市政府主导下该行有序推进股权关系调整，持续提高国有股持股比例。截至２０１ ９年末，该行股东全部为法人股，其中国有法人股占比为７１．６％，前十大股东共 持股９４．４７％。 目前泰安泰山控股有限公司、泰安市金融控股集团有限公司以及山东康平纳集团 有限公司为该行前三大股东，持股比例分别为２０％、１６．５９％和１０．２２％ 。其中泰安泰山控股有限公司和泰安市金融控股集团有限公司实际控制人分别为泰安 高新技术产业开发区管理委员会和泰安市人民政府国有资产监督管理委员会。 此外，该行股东中泰安市泰山城市建设投资有限公司、泰安市城市发展投资有限 公司以及泰安弘泽融资担保有限公司三家均为泰安市泰山投资有限公司的子公司，实 际控制人为泰安市财政局，四家股东合计持有该行３０．０１％的股份，为一致行动 人。因此泰安市政府为该行实际控制人，对该行直接或间接持股比例达７１．６％。 中诚信国际信用评级有限责任公司在最新的评级报告中指出，考虑到地方政府对 泰安银行日常经营的支持记录、国有法人持股比例以及该行在当地金融体系中的重要 地位，泰安市政府具有较强的意愿和能力在有需要时对泰安银行给予支持。据此，中 诚信维持泰安银行主体信用等级为ＡＡ，评级展望为稳定。 [32] \t