郭树清：大力支持直接融资　视情推出储备性政策

人民银行党委书记、银保监会主席郭树清日前接受媒体采访时表示，将下更大气 力深化金融领域关键性改革，大力支持直接融资，促进融资结构优化。引导信托、理 财和保险公司等机构树立价值投资理念，成为促进资本市场发展、维护资本市场稳定 的中坚力量。 郭树清介绍说，下半年，将继续推动企业债券的发行，推动银行和保险更多地参 与债券等资本市场，提供更多的直接融资，以支持小微企业。银保监会、人民银行已 研究了一些储备性的政策，会根据市场情况及时出台实施。 根据市场情况出台储备性政策 今年上半年，我国新增人民币贷款１２．０９万亿元，同比多增２．４２万亿元 。截至６月末，普惠型小微企业贷款同比增长２８．４％，科研技术贷款同比增长２ ６．９５％。企业信用贷款同比增长１３．８％，中长期贷款同比增长１３．４％， 均高于贷款平均增速。 郭树清表示，资金重点投向制造业、基础设施、科技创新、小微三农等重点领域 和薄弱环节。上半年新增制造业贷款创历史新高，超过之前４年增量之和，贷款总量 和结构都有了很大优化。 在直接融资方面，今年上半年，银行业企业债券投资同比增长２８．５％，保险 业债券投资同比增长１６．５％，长期股权投资同比增长１８．２％。郭树清认为， 这个增长幅度近年少有，为推动金融业结构调整优化和支持实体经济发展发挥了重要 作用。 今年的政府工作报告要求，大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于４０％ 。郭树清表示，上半年大型商业银行普惠型小微企业贷款增速已达５０％以上。“目 前已有２３６０多万家小微企业获得银行贷款，这个水平在全世界都是数一数二的， 关键在于银行的经营管理能力、风险控制能力有了较大提高。”郭树清表示，下半年 ，将继续推动企业债券的发行，推动银行和保险更多地参与到债券等资本市场，提供 更多的直接融资，来支持小微企业。 此外，郭树清透露，面对疫情的持续影响，银保监会、人民银行已研究了一些储 备性的政策，会根据市场情况及时出台实施。 预计今年处置不良贷款３．４万亿元 “新冠肺炎疫情发生以来，国际金融市场经历剧烈波动，相较而言，我国股、债 、汇市场展现出较强的韧性和抗风险能力。”郭树清表示，当前我国金融业运行平稳 ，风险整体可控，主要指标处于合理区间。 郭树清指出，必须要看到，当前金融风险仍然易发高发，一些潜在隐患依然较大 ，包括存量风险尚未得到彻底解决、不良资产上升压力加大、资金面宽松背景下市场 乱象极易反弹回潮等，对此一定要保持清醒，冷静研判，未雨绸缪。 “当前，经济尚未全面恢复，疫情仍有较大不确定性，所带来的金融风险也存在 一定时滞，预计有相当规模贷款的风险会延后暴露，未来不良贷款上升压力较大。” 郭树清说，对此将密切关注，提早谋划，积极应对。一是做实资产质量分类；二是备 足抵御风险“弹药”；三是加大不良贷款处置力度；四是严控增量风险。 郭树清表示，对于不良贷款上升，银行机构要未雨绸缪。“我们持续加大了不良 贷款处置力度，今年全年预计银行业要处置３．４万亿元，去年是２．３万亿元。明 年的处置力度会更大，因为更多的贷款延期，明年才暴露出来，所以要把新的问题和 老的问题结合起来，一起处置，当然我们更要控制好新增贷款的质量。” 将深化金融领域关键性改革 在推动银行业保险业深化改革开放方面，郭树清表示，下一步，将下更大气力深 化金融领域关键性改革，大力支持直接融资，促进融资结构优化。引导信托、理财和 保险公司等机构成为促进资本市场发展、维护资本市场稳定的中坚力量。以加快中小 银行改革为突破口，提升金融机构体系稳健性。以公司治理为抓手，完善现代金融企 业制度。促进实现更大范围、更宽领域和更深层次的金融双向开放，鼓励中外机构在 产品、股权、管理和人才等方面开展合作，拓展开放广度和深度等。 “疫情期间，放眼全世界，中国是少有的不断有外商投资金融机构落户的国家， 许多国际著名的机构都表达了落户的意向。中国开放的大门不会关上。尽管现在有这 样那样的问题，特别是外部的环境不那么好，但这不会改变我们对外开放的大趋势。 ”郭树清表示。 [32] \t