收官之年再发力　农发行河北分行举全行之力助力脱贫攻坚

２０２０年是全面建成小康社会的收官之年，也是决战决胜脱贫攻坚的收官之年 。今年以来，农发行河北省分行克服疫情影响，强力安排部署，强化责任落实，强化 督导帮扶，强化资源配置，推动各方力量向脱贫攻坚聚合，举全行之力助力打赢脱贫 攻坚收官战。 数据显示，今年１－４月，该行累放扶贫贷款７０亿元，完成总行下达任务的７ ０．５％，居全系统第４。其中，累放“三保障”专项扶贫贷款９．５亿元，完成总 行下达任务的６４％，高于全国平均水平；累放产业扶贫贷款５２亿元；１０个深度 贫困县累放扶贫贷款１９亿元，是去年同期的３倍。４月末，扶贫贷款余额达４８８ 亿元，较年初净增５３亿元，高于去年全年增加额，创历史新高。 “现场＋视频”推进建机制 为确保疫情防控和脱贫攻坚“两不误”，农发行河北省分行党委在严格执行疫情 防控工作纪律的基础上，通过“现场＋视频”形式提前召开省市县三级行参加的全省 决战决胜脱贫攻坚收官战推进会。这也是２０２０年召开的第一个大规模全行性会议 。 据了解，此次会议紧紧围绕总行３５项考核指标，确立了“０１２３４５６”工 作机制，要求各级行保持成绩清“零”心态，瞄准１个中心目标、把握２个扶贫认定 关键问题、完善３项激励约束机制、增强４方面思想意识、聚焦５个重点工作领域、 加强６项基础管理，扎实开展全年扶贫工作。推进会的召开及时调整了全行工作状态 ，扶贫业务发展驶入快车道。会议召开以来，农发行河北省分行投放扶贫贷款６０亿 元，是前２个月投放额的６．１倍，任务完成率由全系统第２２位跃至第４位。 三个明确压实责任 为压实压紧脱贫攻坚责任，明确工作思路，农发行河北省分行制定了坚决助力打 赢脱贫攻坚收官战实施方案。该行全面贯彻落实总行扶贫一号文件和河北省政府脱贫 攻坚工作要点，坚持以服务脱贫攻坚统揽支农全局，按照职责分工，持续加大扶贫工 作挂钩考核力度。 同时，进一步明确目标任务。该行对有扶贫任务的市级分行和１０个深度贫困县 支行分别下达扶贫贷款投放任务，要求各行明确任务到人，保持扶贫贷款投放额及余 额在全省金融同业的领先地位。 该行还全面梳理业务发展、基础管理、巡视整改等重点工作，明确１１大类、３ ５项工作要求，细化至责任处室，形成全行全员全力以赴服务脱贫攻坚的工作格局。 两大机制激发热情 脱贫攻坚越到最后越要响鼓重锤，必须充分发挥绩效考核“指挥棒”作用进一步 激发全行干事创业热情。 为此，该行完善考核机制，将深度贫困的张承保３个市分行考核权重由２０％调 整为７０％，其余市级分行根据扶贫任务程度也分别做出不同调整，大幅提高脱贫攻 坚考核权重。与此同时，建立挂钩机制。按照考核权重，将市分行领导班子绩效奖与 扶贫任务完成情况挂钩，严格执行奖惩，极大激发了全行工作热情，扶贫贷款投放明 显增加。 据统计，截至４月末，该行累计审批扶贫贷款项目４９个、金额９１亿元，同比 增加３７．８亿元，增幅７１％。 督战帮扶汇聚合力 工作中，农发行河北省分行制定了结对帮扶工作方案，建立了３类帮扶对象、４ 项帮扶任务、６项帮扶职责、９项帮扶要求的“３４６９”帮扶机制—— 强力督。落实省分行领导与１４个重点贫困县支行挂牌督战责任，通过视频督导 、实时调度等方式对结对帮扶县级支行进行指导帮扶，结合当地实际制定有效金融服 务方案。 亲自战。据悉，该行领导开展现场督导帮扶４０余次，带头对接当地党政部门、 龙头企业，推动扶贫项目落地，在“督”的形式上推进“战”的实际效果。 热心帮。该行领导深入基层一线，热心解决基层行办贷中的难题，并督促相关处 室对困难大的支行给予大力指导帮助。至４月末，１４个重点贫困县累放扶贫贷款２ ０亿元，同比多投放１３亿元；１０个深度贫困县扶贫贷款增幅１７．４％，高于全 行贷款增速１１．５个百分点。 巡视整改促进发展 值得一提的是，农发行河北省分行将做好扶贫专项巡视“回头看”整改工作作为 重中之重，先后召开５次党委会进行专题研究，逐字逐条审议整改方案、整改标准、 整改措施、整改动态等，研究整改工作推进和责任落实。 该行建立了周例会制度，每周听取整改推进情况和计划，现场解决问题，确保日 日有进展，周周有落实。同时，织密整改网络，纵向落实市县行整改“主办”责任， 横向落实各条线整改“督办”责任，构建网络化整改工作机制，确保整改不留死角。 创新建立“三本台账”，逐条压实牵头单位、协办单位、督办单位整改责任。目前， 扶贫贷款投放任务完成率由３７．４％提高至７０．５％，４５个国定贫困县支行扶 贫贷款投放实现“全覆盖”。 精细管理夯实基础 为补齐业务发展短板，农发行河北省分行对业务发展困难特别是“零投放”的贫 困县支行及时视频调度，逐行了解情况、解决问题、压实任务，明确期限，确保扶贫 贷款投放。截至４月末，全省５９个贫困县支行实现扶贫贷款投放，同比增加３２个 。 同时，加快政策创新应用。该行梳理复工复产、深度贫困县差异化政策、吕梁模 式等政策文件，印发《关于用足用好支持脱贫攻坚差异化信贷政策的指导意见》，将 ３１条优惠政策一次亮底，为加快项目落地提供政策基础。 此外，该行注意做好宣传总结，及时向省委省政府及相关部门汇报工作进展，持 续加大扶贫宣传力度，多次得到省领导肯定性批示，相关经验做法被省扶贫办通过简 报刊发。 [32] \t