金融筑梦秦巴山区　中信银行助力甘肃宕昌脱贫攻坚纪实

站在张家山村所在的山坡俯瞰四周，高山峻岭，岑寂无声，你会觉得这是一个被 世人遗忘的村落。到达村子的路也格外难走——从山脚到山上短短４公里的山路，要 经历十多个连续的“Ｕ”形转弯，平坦的村路只能通到半山腰，再往上走是夹杂着破 碎山石坑洼不平的泥土路，开车加步行走完这段盘山路需要３０多分钟。 这条路，是张家山村与外界唯一的联系。 张家山村位于甘肃省陇南市宕昌县甘江头乡，平均海拔２７００米，其所在的甘 肃省陇南市属于秦巴山区集中连片特困地区。都说“全国脱贫看甘肃”，而在当地， 还流传着“甘肃脱贫看宕昌，宕昌脱贫就看张家山”这样的顺口溜。 受地理位置影响，张家山村的土地都是高山坡地，亩产低、收入少，“靠天吃饭 ”这四个字是过去当地最真实的写照。曾经的张家山村，是全村１３１户有１３０户 为建档立卡贫困户的脱贫“钉子村”，想要帮扶张家山村实现整村脱贫，难度极大。 然而，在这个看似被世人所遗忘的村落，改变已经发生。２０２０年９月１５日 ，宕昌县脱贫攻坚领导小组公示了宕昌县２０２０年度贫困村退出名单，宣布张家山 村退出贫困村序列。 从临危受命接到帮助这一贫困率接近１００％的村子如期完成脱贫攻坚任务，到 成功带领张家山村实现整村脱贫，中信银行只用了３年时间。而其带给张家山村的改 变，却不仅仅是收入的增加。行走在张家山村中，能明显感受到村民们的朝气与活力 ，那是一种无关年龄、来自新生活的勃勃生机。 厚植精准扶贫的党建力量 ２０１７年８月，甘肃省委调整了全省帮扶责任分工，中信银行扶贫帮扶单位调 整为甘江头乡张家山村。次年６月，中信银行兰州分行选派李国义到张家山村担任驻 村第一书记。 刚到张家山村的那段日子，让李国义终生难忘。“一开始我借住在村民家中，和 他们家养的鸡和猪一起住。第一天住进去的时候，房间里还摆放着一副棺材，夜深人 静时，恐惧便不由自主地弥漫心头。”李国义回忆说。 心里的恐惧还在其次，更让李国义感到为难的是村民们的排斥和不信任。没有村 民们的配合，工作没法开展。李国义花了３个月时间，挨家挨户去沟通、解释，终于 将张家山村１３１户村民的情况都摸清了。也正是在这３个月里，通过李国义一遍又 一遍耐心细致地做工作，村民们初步认可了这位新来的第一书记。 而李国义也在走访过程中发现了张家山村存在的最大问题。“他们没有核心力量 ，缺少带头人。”李国义说，他刚来到张家山村的时候，村集体没有任何收入。 同时，李国义意识到，仅仅依靠村委会的力量去带动脱贫是不现实的。“必须要 发动一批人，而党员是最关键的。因为老百姓都是接纳党员的，所以党员一定要成为 村子里脱贫攻坚的核心力量。”李国义说。 秉承着这一理念，中信银行兰州分行２４个党支部与张家山村党支部开展了支部 共建，帮助张家山村建立党支部标准化基地。“我们希望通过增强村党支部的造血功 能，破解当地脱贫攻坚在内生动力、产业发展、多村治理等方面存在的问题。”李国 义说。 随后，中信银行兰州分行党委增派张继荣、卞志全来到张家山村，和李国义共同 组成中信银行张家山村帮扶工作队。 因为设身处地为村民着想，一起讨论制定可行的脱贫方案，李国义和帮扶工作队 逐渐赢得了贫困户的信任，这为后续开展帮扶工作奠定了良好的群众基础。 打造脱贫致富的产业引擎 解决了带头人的问题，如何帮助大家致富，是摆在李国义和帮扶工作队面前的重 要课题。 张家山村虽地势险峻，但优越的气候条件赋予了当地丰富的物产资源，这里的中 药材和花椒等久负盛名。然而，由于多雨水，常年湿润的空气让张家山村没有足够的 条件晾干花椒和药材，而没有晾干的产品，不仅品质会受影响，也十分不便于运输。 鉴于此，李国义等及时与中信银行兰州分行进行了沟通，该行先后投入６９万元 帮助张家山村建立了中信银行帮扶基地和扶贫车间，并建设了烘干房、电商服务中心 、加工包装车间等配套设施，购置了各种中药材加工、包装设备，让张家山村的农产 品在提升质量和价格的同时，可以通过网络快速打开销路，有效提高了贫困户的收入 。 在甘肃省委将中信银行扶贫帮扶单位调整为张家山村的当月，宕昌县委、县政府 确定张家山村为宕昌县１２个整村易地扶贫搬迁村之一，并于２０１９年完成整村易 地搬迁。 村民搬迁了，村子里空出来的土地怎么办？ 李国义和帮扶工作队根据贫困户的意愿，充分考虑劳动力、产业技术、地理条件 等因素，动员贫困户因地制宜利用搬迁后的闲置土地养殖蜜蜂、土鸡、土猪等，进一 步增加了贫困户的收入。 随着张家山村的种养业逐渐走上正轨，村集体的收入也日益增长，但是当地山路 难行、冬季气候环境恶劣、抗御自然灾害能力弱等问题，仍然是压在李国义和帮扶工 作队心头的一块大石头。 张家山村的困难引起了中信银行兰州分行的关注，在一次扶贫经验交流活动中， 该行领导了解到，光伏扶贫是国务院扶贫办、国家能源局倡导的脱贫方式之一，能够 破解贫困村产业匮乏和村集体经济薄弱等难题。在纳入光伏扶贫补贴目录后，可获得 每度电０．７５元的发电收益（电价加补贴），且２０年保持不变，是能够为贫困户 带来长期稳定收入的帮扶项目。因此，中信银行兰州分行决定在张家山村推动实施光 伏扶贫项目。 项目确定只是万里长征迈出的第一步。要想帮助张家山村建立光伏产业，需要解 决的第一个难题，便是宕昌县不是国家确定的４７１个光伏扶贫重点县范围内的问题 。 经过多方努力，在甘肃省扶贫办的大力支持下，２０１９年１０月１５日，选址 在宕昌县理川镇的光伏扶贫项目正式启动。历经６５天，在克服了资金、气候、原材 料供应等重重困难后，这个光伏扶贫电站终于赶在国家规定可以进入“十三五”光伏 扶贫计划补贴目录的项目最迟并网发电日期前，完成了建设。２０１９年１２月２０ 日，理川镇光伏扶贫电站的光伏组件顺利接入。 “截至２０２０年１０月２０日，该电站已经累计发电１６６．３１万千瓦时， 实现发电收益１２４．７３万元。”站在一排排闪动着湛蓝光芒的光伏板前，张继荣 欣慰地说。 值得一提的是，中信银行援建的光伏扶贫电站，不仅造福了张家山村，也惠及了 甘江头乡安家沟村、袁家山村、韩家山村和理川镇汪布村等贫困村，共计带动了２９ ２户建档立卡贫困户增收。 助力拔掉穷根的扶智兴教 在解决贫困户收入问题的同时，李国义还细心地关注到了造成当地穷困的更深层 次原因。“都说贫困山区缺少教育资源，这一点我在张家山村感受很深。这里甚至有 很多‘８０后’的年轻人都是没读过书的，张家山村到现在为止只有２名大学生。” 说到这里，李国义忧心又无奈。 让李国义无奈的是，这些完全没有接受过教育的年轻人，没有很好的谋生出路， 打零工是唯一的选择。背上行囊奔赴新疆，从事最基础的工作，日子过得清贫又辛苦 ，是当地大多数外出务工人员的真实写照。然而，更让李国义感到忧心的，是当地人 对教育的不重视。 扶贫先扶智，治贫先治愚。只有抓好教育，才能从根本上改变张家山村贫穷落后 的现状。 “我知道在这里普及基础教育不是一蹴而就的事，但至少要有想要改变的态度。 ”李国义说。对此，中信银行兰州分行投入１１．７１万元资金，为张家山村９４名 在校学生发放助学金，鼓励他们继续求学。同时，根据帮扶村外出务工人员的主要在 家时间及务工工种，该行数次组织相关劳务技能培训，帮助外出务工人员提高工作技 能水平，有效地帮助他们增加劳务收入。 [32] \t