9月9日，银保监会发布了《关于规范保险公司健康管理服务的通知》（以下简称《通知》）。 银保监会相关部门负责人表示，目前，保险行业开展的健康管理业务总体上仍处于初期发展阶段，尚未形成成熟的服务模式，在一定程度上存在服务质量不高、服务内容繁杂、服务边界不清的问题，甚至异化为获客工具和手段。 一面是大众多层次、多样化、个性化的健康保障需求增加，但另一面是保险公司尚未有成熟的服务模式，在这样的背景下，《通知》出台恰逢其时。 健康保险与健康管理融合 已成行业发展趋势 党的十九大报告明确提出“实施健康中国战略”“为人民群众提供全方位全周期健康服务”。随后，一系列政策文件明确提出，支持商业保险机构参与健康中国建设，要求“推动健康保险与健康管理融合发展”。 2012年，原保监会出台的《关于健康保险产品提供健康管理服务有关事项的通知》首次规定保险公司可以在健康保险产品中提供健康管理服务。2019年，银保监会颁布实施《健康保险管理办法》专门规定了“健康管理服务与合作”内容，明确了健康管理的主要内容及与健康保险的关系，提高了健康管理服务费用在健康保险保费中的占比，确立了保险机构开展健康管理服务的基本规则。 从整个行业来看，越来越多的保险公司探索为客户提供健康管理服务，在丰富健康产品内涵、提升人民群众健康水平、降低医疗费用支出、提升健康保险专业化服务水平等方面发挥了积极作用。从需求端来看，也有更多人在选择保险产品前，将是否具有健康管理服务作为重要标准。 银保监会有关部门负责人表示，在健康保险与健康管理融合发展已成为行业发展趋势、保险公司普遍把健康管理作为健康保险增长新动能的背景下，有必要根据行业实际情况，完善健康管理服务监管制度，规范公司服务行为，提升服务质量和水平，更好地保护消费者合法权益。 补齐监管短板 提升健康保险风险管控能力 据上述负责人介绍，《通知》制定的总体思路是建立保险公司健康管理业务监管框架，规范服务行为，补齐监管短板，防范潜在风险，推动健康管理服务与健康保险业务融合发展，拓展健康保险服务内涵，提高人民群众健康水平，提升健康保险风险管控和专业化服务能力。 从内容来看，《通知》明确，保险公司提供的健康管理服务，是指对客户健康进行监测、分析和评估，对健康危险因素进行干预，控制疾病发生、发展，保持健康状态的行为，包括健康体检、健康咨询、健康促进、疾病预防、慢病管理、就医服务、康复护理等。 另外，保险公司提供健康管理服务的目的，是通过预防疾病发生、控制疾病发展、促进疾病康复，降低疾病发生率、提升健康水平；丰富健康保险业务内涵，强化风险管理专业能力；促进健康服务资源的合理使用，优化健康服务资源的配置与整合。 对于消费者普遍关心的隐私保护问题，《通知》要求保险公司开展健康管理服务时，要尊重客户的知情同意权、保护客户的隐私权，确保相关数据和信息安全，并及时做好服务评价反馈和投诉处理等。 另外，为切实保护消费者合法权益，《通知》完善了健康管理服务的运行规则，对保险公司组织管理、制度建设、从业人员、人才培养、信息系统以及第三方服务机构的合作范围和资质条件、遴选考核、合作协议、服务监督、质量评价等方面要求进行了明确。 为了强化健康管理服务的监督管理，《通知》明确了保险公司开展健康管理服务的合规要求和内部问责机制，压实公司主体责任。对保险公司开展健康管理服务的信息报送、重大事故和突发群体事件应急处置与报告等提出了要求。 据介绍，下一步，银保监会将引导行业发挥自身优势，依法合规开展健康管理业务，促进商业健康保险稳健发展；同时，强化健康管理服务的监督管理，规范服务行为，提升服务质量，保护消费者合法权益。另外，支持行业协会加强自律，促进保险公司提升专业能力和服务水平。 [32] \t

１０月２２日，由中国工商银行承办的２０２０金融街论坛年会“金融开放与市 场”平行论坛在北京成功举办。与会嘉宾围绕“金融市场开放与资管竞合变局”这一 议题进行了深入探讨。 工商银行行长谷澍在致辞时表示，当前，中国正在加速构建以国内大循环为主体 、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动实施更高水平的金融开放，将成为关 键一环。资产管理是中国金融开放的前沿阵地，更高水平的金融开放将引领中国资产 管理迈进新时代。他表示，新时代有新特征，也需要有新姿态。工商银行将与金融同 业一道，坚决践行国家金融开放部署，充分把握资产管理跨境、跨业、跨界的竞合格 局，持续推动资产管理业务发展，不断开创金融服务实体经济的新局面。 第一，坚持以跨境竞合促融通。以更开放的姿态进一步加强与外资金融机构的合 作，强化全球资产配置能力。利用好后发优势，在制度建设、风险控制、经营模式、 投资方法等方面敢比善学，逐步培育具有国际视野、全球思维、专业精良的人才团队 。加强对国际经济金融市场以及法律法规、监管规则、市场规则等领域的深入研究， 提高对国际市场趋势研判、前瞻布局的能力。 第二，坚持以跨业竞合促发展。资管行业具有服务企业经营全周期、全方位的特 点，各类资管机构基因各异、优势不一，在企业成长的各阶段、各环节扮演着不同的 角色，所以跨业合作大于跨业竞争。目前，工商银行已经形成包括商业银行、工银理 财、工银瑞信、工银安盛、工银投资等在内的全谱系、全天候、全渠道的资产管理服 务体系。随着分业监管、专业经营深入推进，工商银行也愿意通过自身资金优势、渠 道资源和协同能力，发展成为同业资管机构资源互济、信息共享、多重赋能的重要平 台，对接企业各层级风险偏好的资金需求，提升价值创造效能。 第三，坚持以跨界竞合促转型。金融机构应加快资源开放、接口开放和平台开放 ，携手打造数字经济时代的赋能型金融生态。为Ｃ端客户提供专业化、定制化的资产 配置组合方案，为Ｂ端提供平台化、综合化的资产管理服务方案。目前，工商银行正 在这些方面积极尝试，例如，自主研发了“ＡＩ投”服务，实现将投资人单维的投资 习惯，丰富为时间轴线、空间配置、风险对冲组成的三维投资理念，成为个人客户理 财的导航系统。 [32] \t