金融扶持政策落实落细　上半年上海小微贷款供需明显改善

２０２０年二季度，上海始终把帮助小微企业“渡难关、谋发展”作为金融支持 稳企业保就业工作的重心，推动一系列扶持举措落实落细。人民银行上海总部开展的 上半年小微企业金融服务调查结果显示，二季度，上海小微企业无还本续贷、低息或 免息贷款、政府性融资担保基金和小微企业应收账款融资等优惠政策的受惠比例齐齐 上升。上半年，全市小微企业贷款供给“量增、面扩、价降、质提”，贷款需求呈现 明显的结构性优化，授信提款率、信用贷占比、非房地产贷款占比等均有所提升。 量增面扩价降质提 二季度末，上海普惠口径小微贷款余额４３８３．３２亿元，环比增加４２７． ８２亿元，同比增长２２．８％，主要是因为小微企业主经营贷款和单户授信１００ ０万元以下小微贷款明显增加。 同时，贷款覆盖面进一步扩大。二季度末，上海小微企业授信（不含票据）户数 为１５．５３万户，环比增加１．６５万户，同比多增３５００户；贷款户数为１３ ．４８万户，环比增加１．５６万户，同比多增３０００户。贷款户占授信户比例为 ８６．９％，环比提升０．９个百分点，授信提款比例已经连续六个季度呈提升态势 。 二季度末，上海小微企业贷款户均授信余额为７３６．０１万元，环比下降４３ ．４万元。其中，小型企业是户均授信余额显著下降的主要原因。 从融资成本来看，二季度，上海新发放小微企业贷款加权平均利率为４．６９％ ，降至三年以来的最低位，同比下降６７个基点，比同期全市企业贷款利率多降２０ 个基点。 值得一提的是，线上平台发放的普惠贷款占比迅速提升。截至６月末，上海线上 普惠小微贷款余额约８３７．７亿元，同比增长１６９．５％。通过四类（总行类、 分行类、政府类、第三方类）线上导流平台申请办理的普惠小微贷款余额占比为２２ ．９％，同比提升１２．４个百分点。其中，大型银行线上普惠小微贷款占其全部普 惠小微贷款的比重超过一半，远高于行业平均水平。 信贷优惠政策受惠面明显提升 上半年，人民银行上海总部充分运用总行３０００亿元防疫再贷款、５０００亿 元复工复产再贷款政策工具，积极推动１万亿元普惠性再贷款政策工具，各类再贷款 发放笔数同比增长近５倍，支持在沪金融机构发放优惠利率贷款１６１．７亿元，累 计惠及近４２００户经营主体；发放再贴现１．４２万笔，金额达３９３．９０亿元 ，同比增加６７．０１亿元，其中９９．４％为涉农、民营、小微企业票据，受惠企 业超过１５００家。 调查显示，二季度小微企业无还本续贷、低息或免息贷款、政府性融资担保基金 和小微企业应收账款融资等优惠政策的受惠比例分别为５．２６％、６．７７％、１ １．２８％和１．５％，较去年同期分别上升２．７７个、０．５３个、２．８个和 ０．５１个百分点。６月份，上海符合条件的中小微延期还本付息业务共计４５０２ 笔，总金额达到９１．４４亿元。 同时，为缓解小微企业融资难问题，人民银行等八部门６月１日联合发布的《关 于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见》着力推动信用贷款业务的开展，已取 得较好成效。二季度，上海发放普惠小微信用贷款共计６．６９万笔，总金额达３６ ７．３３亿元。二季度末，上海小微企业贷款余额中，信用贷款占２２．６％，环比 提高０．５个百分点，保证贷款占比环比降低０．５个百分点，抵（质）押贷款占比 环比基本持平。 根据调查，在今年以来出台的各项金融纾困政策中，企业认为帮助最大的政策分 别是优惠利率贷款、信用贷款、延期还本付息、抗疫保供专项再贷款、首贷、政府融 资担保增信，认可度分别为４５．６％、１０．４％、８．０％、４．８％、２．４ ％和２．４％。 [32] \t