20日,七国集团(G7、美国、英国、德国、法国、日本、意大利和加拿大)基本决定就发行央行数字货币(CBDC)展开合作。七国集团计划于8月底9月初在美国召开高峰会议,讨论中国“数字人民币”作为国际结算手段的推广,以及国家掌握用户购买历史等个人信息的风险。
各国央行掀起了中央银行数字货币(CBDC)的研发热潮。此前,七国集团和许多国际组织对CBDC表示了极大的关注。例如,1月份,国际清算银行(BIS)和六家中央银行(英国、瑞典、瑞士、加拿大、日本和欧洲中央银行)组成了一个工作组,讨论在本国发行《生物多样性公约》的可行性。在6月份发布的年报中,国际清算银行表示,通过降低利率或限制CBDC的零售控股,可以避免危机期间商业银行的资本外流。14日,英国央行行长表示,他正在评估是否应该建立一种由央行支持的数字货币。
CBDC研究“竞争”的焦点已从Facebook转移到中国。由于担心中国利用数字人民币占领国际结算高地,从而剥夺美元的主导地位,各国央行的CBDC研究重心正从前科技巨头Facebook转移到中国。各国央行不会轻易放弃对数字经济的领导。在某种程度上,中国央行数字货币的研发也受到了Facebook和国家央行的推动,竞争格局迅速变化。
中国央行或将加快实施数字货币。目前,中国央行数字货币正在深圳、苏州、雄安、成都等地试行。据悉,央行数字货币研究所也已联系滴滴、B站、美团等机构,通过商户为C端服务铺路。随着国际竞争的加速,DCEP的落地有望加速。我们看好中国人民银行数字货币对电子支付产业链的带动,关注以下关键环节:
1、账户侧:银行账户的影响或增强。市场认为DCEP可能不需要与银行账户绑定,DCEP也不能与银行账户分离。央行对DCEP的推广,将提升银行账户在支付产业链中的影响力,银行将有机会重新获得用户端账户的主导地位。
2、清算侧:银联、网银仍有可能参与。DCEP认为不需要市场参与交易的机构。只要DCEP的交易需要连接不同的银行和不同的支付机构,就需要参与目前两大清算机构——银联和网银。
3、商户侧:收单机构和服务商仍然不可或缺。如果银行希望通过DCEP获得更多的用户,可能的方法还包括:1)降低希望推广场景的商家的费率;2)提高服务提供商的佣金回扣。
私营部门可以参与CBDC或达成共识。包括中国央行在内的多家央行和国际组织都表示,CBDC将允许私营部门参与,这将有利于该行业的创新和发展。预计私营部门参与中国央行数字货币的规模将超过市场预期。例如,1)bis建议,为了确保CBDC的可用性,最好由私营部门提供CBDC服务,而由央行提供支付基础设施。2) 英国央行在报告《CBDC的目标和设计原则》中表示,由央行主导的CBDC模式不开放竞争,可能不支持创新,不符合英格兰银行的设计原则。中央银行和私营部门共同设计的模式也参与其中。
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